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广东省公安边防总队先进事迹
文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2010-7-11 14:33:23
 

  
  1998年以来,广东省公安边防总队坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于严厉打击走私违法犯罪活动的一系列方针政策和重要指示,全面贯彻1998年全国打击走私工作会议精神,严格按照会议确定的"联合缉私,统一处理,综合治理"的原则,始终加强领导,坚持打防结合、标本兼治,持续、严厉打击广东沿边沿海地区走私活动,主动加强与海关等部门的协同配合,努力封堵海上走私通道,较好地发挥了公安边防部门在反走私斗争中的职能作用。1998年7月至今年5月,共查获各类走私案件9715宗,价值约7.2亿元,案值超过100万元的大案83宗。查获涉案香烟47970箱、成品油61712吨、食用油14066吨、盗版光碟2279万张、汽车798辆、冰毒1330公斤及各类电子配件、旧电器等物品一批。查扣各类"三无"船只1102艘,超马力摩托艇236艘。尤其是2001年7月27日查获的"海岸1号"走私案(案值5700多万元),是1998年缉私政策调整以来全国缉获的最大一起海上走私案件。期间,该总队被中宣部、中政法委等七部委表彰1次, 次受到公安部、广东省委省政府表彰; 个单位被评为反走私先进单位,涌现出章飞云等缉私英雄、先进人物一批。

  一、始终加强领导,严密组织打私工作

  广东省公安边防总队党委始终坚持从讲政治的高度和服务国家经济建设的大局出发,一直把打击走私活动作为一场长期的、严肃的政治斗争来抓落实,不断加强反走私工作的组织领导:一是党委高度重视。98年以来,该总队每年初均就反走私工作进行专项部署,针对不同时期的反走私工作情况,总队党委多次专门召开会议,研究对策,部署行动。二是严格落实反走私工作领导责任制。1998年全国打击走私工作会议召开后,总队党委根据会议精神,与各有关支队军政主官签定了《反走私工作领导责任书》,各支队内部也层层签定责任书,定人定责抓落实,对工作不利、玩忽职守,甚至参与走私护私的严格追究责任人的责任。三是成立反走私工作领导小组。1998年以来,该总队担负缉私任务的支队级以上单位均专门成立由军政主官负责的反走私工作领导小组,下设办公室,具体落实各项反走私工作。各小组根据本单位辖区的实际,深入分析研究,制定不同时期的反走私工作实施方案,并具体组织实施。在开展反走私斗争的工作中做到了决心大、行动快。四是深入开展反走私教育、提高广大官兵的思想认识,牢固树立守土有责的大局意识、政治意识、责任意识、阵地意识,克服各种形式的麻痹思想、松懈意识和畏难情绪,始终同党中央保持高度一致,把反走私斗争一步步推向深入。五是规范程序,完善监督机制。5年来,该总队从缉私行动的审批,到查获案件的移交,建立起了一系列完整制度,同时加强了监督、检查,严格规范了海上缉私工作的秩序,从制度上保证了缉私工作各个环节的健康发展。

  二、坚持周密部署,持续打击走私活动

  广东省沿海线长、港口多、又毗邻港澳地区,海上形形色色的走私活动频繁,该总队针对管辖3368.1公里长的大陆海岸线、14个沿海地市和18个口岸,点多线长、高度分散的复杂情况。总队经常由党委成员带领行动督导小组分赴各地检查指导,强化技战术研究,组织开展联合突击行动,提高打击行动的针对性、有效性。全省各级边防部门按照总队部署,坚持海陆并重,专项斗争和正常巡逻执勤相结合,强化重点控制,形成了海上、沿岸(含口岸、码头)和陆地,由外至里三个层次,点、线、面相结合的整体防范打击态势。

  1、适时组织开展专项打击行动,始终保持高压态势。一是坚持开展元旦、春节期间的联合打击行动。广东省沿海"两节"期间历来为走私活动多发期,该总队每年都及时部署开展专项行动。仅2002年"两节"期间,行动中查获涉嫌走私案件共680宗,涉案船只671艘,案值达2000多万元。二是组织开展打击重点地区、重点商品走私专项行动。1998年以来,针对不同地区、不同时期走私活动的特点,该总队及时调整打击工作重点,对重点地区、重点商品实施重点控制、重点打击,先后开展了打击走私光盘、汽车及零配件、电子配件、香烟、假币等专项行动12次,在"两惠"、汕尾、北部湾、珠江口等地区先后集中优势兵力开展专项行动8次,有效遏止了重点地区、重点商品走私活动。2002年3至6月份打击走私光盘专项行动中就连续查获走私光碟案5宗,先后查获走私光碟258万张、477.8万张、85.9万张、75多万张和113万张。2002年4月份,针对部分单位连续查获海上走私汽车及其配件的情况,该总队及时组织全省范围的打击专项行动,行动中共查获新旧汽车80辆及其切割件一批,价值达1000万元。1999年底在汕尾开展打击走私假币专项行动期间,查获假币4682多万元。三是长期不懈打击"两油"走私活动。近年来,广东省沿海地区部分渔船民在高额利润的驱动下"弃渔运油",海上成品油走私"蚂蚁搬家"的情况一直比较突出,小额成品油走私一直较为猖獗,该总队一直把打击"两油"走私活动作为反走私工作的一个重点,坚持长期不懈地组织开展打击行动。2000年以来,每年查获此类案件均超过1500宗之多。

  2、强化沿海船舶管理,从根本上遏制走私活动。近几年来,广东省沿海地区利用各类船舶进行海上走私的行为屡禁不止。且各类小型船舶、"三无"船只和超马力摩托艇占所查扣船只的50%以上。针对这些情况,全省各级边防部门积极配合当地政府和有关部门,开展清理船舶的统一行动。1999年至今,该总队共组织全线或局部地区清港清湾行动369次,查获手续不全船只、增设油箱或暗柜、"弃渔运油"、违规船只2100余艘。

  3、坚决打击"三无"铁壳船、超马力摩托艇。针对不法分子利用"三无"铁壳船、套牌船和假冒公边艇从事走私及违法活动的严重情况,以及惠州地区利用超马力摩托艇走私一度猖獗的问题,该总队先后召开打击"三无"铁壳船专项行动会议、全省海上治安工作会议,深入开展打击三无铁壳船和超马力摩托艇,维护海上良好治安秩序做了具体部署并多次开展了专项打击行动。1998年至今,共查获"三无"铁壳船457艘(其中橄榄船17艘),查获超马力摩托艇及艇壳236艘。尤其是1999年4月16日,该总队在汕头召开拆解"三无"铁壳船(橄榄船)现场会,现场折解在粤东地区开展打击"橄榄船"走私专项行动中查获的8艘"橄榄船",及清查行动中查获秘密造船点并一举抓获的4艘"三无"铁壳船,震慑了走私分子,取得良好的社会效果。

  三、努力防控结合,精心打造防范体系  广东省毗邻港澳,地理位置特殊,走私活动多发,查缉困难较大。为此,该总队进一步加强边境一线管理,在经费紧张情况下,先后投入3000多万元,改良装备、重点设防:一是建立海陆联勤制度,加强海上执勤船艇与沿岸边防部门的协同配合形成打击合力;二是建造了32艘新型高速摩托艇,装配重点地区执勤单位,提高海上机动执勤能力,达到有效防范、重点控制的目的;三是在三个海警支队组建海上快速反应处突分队,努力提高海上机动执勤和协同作战能力;四是在粤东、粤西重点地区采取24小时海上巡逻警戒与陆上设卡埋伏相结合,加强对重点港湾、码头、停泊点的检查监控。五是在港澳周围海域设立海上控制区,采取巡逻艇定点锚泊执勤和摩托艇交叉巡逻相结合,雷达全天候、全方位监控的方式。该总队各基层大队、边防派出所(工作站)、艇根据总队工作部署,把查堵工作作为一项政治任务来完成,切实做到领导到位、组织到位、措施到位、责任到位,加强了海上巡逻执勤与查控工作。

  同时,1998年以来,该总队一直坚决执行中央"联合缉私、统一处理"的工作方针,发挥海上执勤力量的优势,不断加强与有关部门的协调配合,主动向当地政府汇报,密切与海关等有关职能部门沟通联系,积极推动综合治理。据统计,全省各级边防部门共参加地方组织的联合打击行动60余次,全方位加强了打击力度,强化了基础防范工作。

  五年来,广东省公安边防总队充分认识打击走私工作的重要性,从讲政治、讲大局的高度认真抓好这项工作,将其作为一项政治任务来落实,各级认清形势,统一认识,步调一致,采取有效措施,严堵海上通道,为净化沿边沿海经济秩序及政治、社会的稳定做出了突出的贡献。

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