广州是华南地区的中心城市，毗邻港、澳和深圳、珠海经济特区，地处珠江口地域，市场经济活跃，交通、人流、物流、资金流高度集中，反走私综合治理工作任务十分繁重。98年7月全国打私工作会议以来，在市委、市政府的领导下，广州市打私办以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真学习宣传党的十五大、十六大精神，坚决贯彻落实中央、省、市打私工作会议精神和工作部署，紧紧围绕优化市场环境，保障和促进经济发展的中心工作，积极发挥打私办组织、指导、协调、检查、督促的工作职能，不间断地开展反走私联合行动和专项斗争，重点打击和整治"两油"走私及热点商品走私活动，建立健全反走私责任制，强化对市场的监管力度，加强反走私宣传和调研工作，取得了显著成绩。98年7月以来，广州市共查获各类走私案件3378宗，案值13.51亿元。2000年，广州市打私办被评为"广东省反走私斗争先进集体"。

　　一、坚决贯彻落实中央、省、市打私工作部署，周密组织开展反走私联合行动和专项斗争，持久保持反走私高压态势

　　98年7月以来，按照中央、省、市打私工作部署，广州市打私办结合广州市的实际，在全市范围内组织开展了30次联合行动和专项斗争：即99年开展了3次，重点打击成品油走私；2000年开展了11次，重点打击食用油、肉类、感光材料、香烟走私以及非法组（拼）装进口汽车和销售无合法来源进口汽车活动；2001年开展了4次，重点打击"两油"和光盘走私； 2002年开展了9次，重点打击"两油"、乳猪、汽车及其切割件、冷冻品、旧服装走私和非法修造船舶、"看水族"活动；2003年上半年开展了3次，重点打击"两油"和光盘走私。在联合行动和专项斗争中，市打私办的领导亲临第一线，调研情况，周密部署，组织协调公安、工商、海关等缉私部门和有关行业主管部门的力量开展行动。打私办的全体同志也经常深入区、镇、村和市场进行检查指导，并结合实际创造性地开展工作，使每次打击行动都取得了较好的成效。如2002年的9次统一行动，就查获了走私案件505宗，案值27677.59万元；查获无合法来源商品案件504宗，案值35701.39万元，罚没7887.16万元，有效遏制了各个时期热点商品的走私势头，有力地打击了走私分子的嚣张气焰。

　　二、注重调研，把握动态，抓住重点，坚持不懈地开展打击整顿工作

　　广州市打私办在履行打私职能中，非常注重开展调研工作。近年来，采取了每年度定人员定课题开展重点调研、每季度召集各级打私办和海关、公安、工商等缉私职能部门座谈分析阶段性走私动态、针对各时期出现的走私新"热点"开展个别调研等形式，先后组织了"两油"、冷冻品、旧货市场、汽配市场、"三资"企业等走私问题及原因的专题调研，以及对全市专业市场、油料储运销情况的全面普查。同时，根据调研掌握的情况，及时抓住重点，采取有力措施，开展打击整顿工作。例如：针对99年我市一度出现的"蚂蚁搬家"式走私"两油"猖獗的问题，市打私办通过调研分析，从广州地处珠江口水域，水上运输便利，船舶数量多，市场需求大的客观情况出发，确定把打击"两油"作为反走私综合治理的重中之重来抓，采取了一系列强有力的措施：

　　（一）加大打击力度。组织海关、边防、公安等部门集中力量打击海、陆走私活动，组织工商和行业主管部门加强对油库、油站和油料市场的监管工作，对"两油"走私活动实施全方位的围追堵截。99年以来，组织专项打击"两油"走私的全市性统一联合行动就达9次。

　　（二）强化船舶日常监管工作。先在番禺区石楼镇以及海心岛等4个村进行小型船舶监管试点，随后以点带面，联合组织相关职能部门在全市范围全面开展了船舶注册登记审核、规范船名船牌、整治私装暗格沉箱的工作，有效地规范了全市14000多艘各种船舶的日常管理。

　　（三）加强对走私行为后续处理整治。在番禺区专门建立了走私船舶监管基地，一方面对有走私行为的船舶除实施停航整顿3--6个月外，还由当地镇、村和船舶主管部门对船主作进一步教育和处理；另一方面按照反走私责任制的规定，各镇、村采取与经济收入挂钩等乡规民约措施，约束镇村管理船舶的责任，教育和监督船民不参与走私。

　　（四）对恶性走私行为，坚决依法严肃处理。99年10月，番禺区化龙镇复苏村发生一起群众阻扰海关缉私人员缉私的事件。市打私办接报后，迅速赶达现场，组织疏散群众，控制局面。随后，组织有关部门的同志，多次深入复苏村，与当地干部群众反复剖析事件，提出具体处理意见。在市打私办的指导、督办下，涉案18人或投案或抓获全部归案，有关部门对负有责任的党员干部也作出了严肃处理。

　　在打击"两油"走私的过程中，市打私办坚持不懈，一以贯之，克服困难，不断进取，始终保持高昂的斗志和韧劲，使一度猖獗的走私"两油"高发势头得到有效的控制。

　　三、转变作风，与时俱进，求真务实，狠抓工作落实

　　（一）认真健全落实反走私责任制。近几年来，市打私办对全市各级的反走私责任制注重抓落实，做到了各区、县级市与各镇；重点区所有镇与村委会；工商部门与各分局、分局与工商所、工商所与市场、市场与业主；行业主管部门与直属、归口管理的企业，都签订了反走私责任书，形成了全方位的监管网络，对群防群策，综合治理，齐抓共管的反走私工作格局起到了积极作用。

　　（二）对重点市场分层级分类型监管。市打私办经常组织协调职能部门不定期地对各专业市场进行跟踪和暗访，明确重点市场和防范措施，把事前防范与事后整治有机统一起来。做到对可能存在贩私、销私的市场，密切注意，防其泛滥；对新开的市场，加强宣传教育；对有关专业市场销售的产品进行经常性检查，预防无合法来源的商品通过市场流通和集散，防范被清理和取缔的市场向其它地区转移。

　　（三）重点市场"重典"治。市打私办对市场运私、销私和经营无合法来源进口商品的行为，发现一个，坚决处理一个，该整改的整改，该关闭的关闭，决不手软。近几年来，先后清理整顿了花都区永成机动车交易市场、天河区元岗中南旧货市场、白云区陈田湛隆汽配市场、番禺区大罗塘冷冻品市场、天河区华南电子城和增城市新塘食用油市场。

　　（四）大力开展反走私宣传教育。近几年来，市打私办注重利用报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会进行广泛宣传。2001年投入30万元，开展了反走私系列宣传活动，向有关部门、单位和经营业户（村户）发放反走私法规宣传折页30000本，在重点区域和位置张贴反走私海报5000张，在电视台黄金时段播放反走私公益广告，拍摄并在电视台播放了8集反走私专题电视片，组织举办了一台反走私电视文艺晚会，积极参与香港《文汇报》迎十六大反走私系列报道，给各区和重点镇、村刻录了反走私光盘。2002年继续在电视台播放了反走私公益宣传广告，同时，着力抓了典型教育和面向群众的宣传工作，先后总结宣传了黄埔区九沙渔村反走私工作一贯做得比较好和白云区渔联社改进走私比较严重问题的经验。2003年上半年，编印了《广州市旧货行业反走私宣传资料》和《广州市"三资"企业反走私宣传资料》5000套，发给"三资"企业和相关业主，对营造群防群治的反走私社会氛围起到了积极的作用。

　　四、严格要求，加强学习，注重培养，着力抓好自身队伍建设

　　为了适应新形势下打私工作的要求，长期以来，广州市打私办非常重视抓好自身队伍的建设，建立了政治理论学习、业务学习、廉政教育以及内部管理等8项规章制度，并在实践中认真抓好落实。通过学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，学习打私业务，全体同志形成了勤奋学习，努力工作，与时俱进，锐意创新，忠于职守，乐于奉献的良好精神风貌，政治素质和业务素质不断得到提高，较好地胜任本职工作。在工作中，办公室领导对工作人员既严格要求，压担子，又注重培养，关心他们的成长进步，解决工作和生活方面的实际问题；处与处之间、同志之间思想上互相理解和信任，工作上互相支持和配合，一心一意把精力放在工作上。2001年机构改革后，在人员少、工作任务重的情况下，办公室全体同志积极主动，齐心协力，努力工作，密切配合，保证了全办打私工作的圆满完成。办公室在完成大量日常工作的同时，还组织人员加班加点开展专题调研，写出了《关于当前番禺区小型船舶参与走私的情况报告及其打击对策的建议》、《警惕国外有害废弃物非法越境转移：关于"洋垃圾"问题的调查分析报告》、《关于我市三资企业反走私形势的调查报告》《食用油走私动态调查报告》等4篇调研文章，有的被省、市信息刊物采用，得到了上级部门的肯定。

　　针对打私工作的特殊性，市打私办坚持把廉政建设摆在重要位置，在全体人员中经常开展依法行政和反腐保廉的教育，经常检查落实廉政建设的各种规章制度。全办同志在工作中没有出现违法违纪行为，各项工作任务完成出色，办公室多次被上级部门评为年度工作先进单位和反走私先进集体。

　　广州市打私办除了抓好自身队伍建设外，还根据各区、县级市打私办大部分没有正式编制，领导和工作人员都是兼职的实际情况，积极与各区、县级市打私办的同志加强沟通，及时给予工作的指导，帮助解决他们的实际困难。在市打私办的组织协调下，全市打私系统形成了上下团结一致，相互密切配合，注重工作效能的良好氛围，确保了各项任务的完成。